市委书记李仲彬赴市水利局调研
病险库塘渠整治工作
8月8日上午,市委书记、市人大常委会主任李仲彬率市委常委、纪委书记李晓春,副市长朱冬及市财政局、发改委、农办负责人,到市水利局专题调研病险库塘渠整治工作。
李仲彬在听取情况汇报和工作建议后要求:一是要摸清家底,做到心中有数。市、县(区)水利部门一定要经过实地勘察、科学论证,把所有险塘、险库、险段用图表清楚明白地标识出来,让市、县(区)领导能够了解这方面的客观真实情况,为决策提供科学依据。二是要做到科学规划、科学整治。病险库塘渠整治工作是生产自救、灾后重建工作的重要内容,事关老百姓切身利益,一定要上升到“立党为公、执政为民”的高度去思考,哪些险塘险库是今年要整治的,哪些是明年要整治的,哪些是后年要整治的,思路必须清晰。要有“一盘棋”思想,不能头痛医头、脚痛医脚,要根据隐患的大小和可能带来的经济损失、人员伤亡的程度,分轻重缓急,科学规划、有序有效开展整治工作。三是要切实理顺体制,明确责任主体。险塘、险库、险渠这几年的隐患越来越多,除了自然灾害的因素外,与我们的投入体制、管理体制也有着十分重要的关系,投入体制和管理体制怎么才能更加切合实际,大家要下“深水”,从治本方面去考虑,解决核心问题,要有一个有效的、客观的、科学的体制。
李仲彬特别强调,有险塘、险库、险渠的地方,要做到随时有人值班看守,保证通讯畅通,要签责任书、立军令状、戴紧箍咒,让其有强烈的危机感、责任感和使命感,用自己的良知、责任和党性来把这件事情办好,水利工程的整治,群众是主体。政府不能大包大揽,要做好群众的宣传引导发动工作,能够列入项目的,要认真研究,力争纳入国家和省上的盘子,这项工作要纳入市委、市政府目标督查内容。对那些不履职、不落实的人要进行处理。
市委常委、纪委书记李晓春提出三点要求:一是工作意义要明确。病险塘库整治工作事关人民生命财产安全,事关百姓正常生产生活秩序,事关农村社会稳定,意义重大,各级党委、政府必须认识到位,落实到位。二是目标任务要分解。市、县(区)要将该项目工作纳入年度目标考核,任务务必细化分解到各县。三是管理体制要理顺。特别是小(一)、小(二)型水库的管理问题,要从投入机制和管理机制上下大力气,深层次研究“以水养人,以水养库,以水养塘”问题,做到管理顺、权责明,汛期内必须优先保障重点险库险塘通讯畅通、信息准确。
市政府副市长朱冬指出,病险库塘渠整治工作必须做到“科学规划、分步实施、三年到位”。一是做到心中有数。所有情况、数据要准确掌握,必须经过专家认证。二要提高测报水平。对于通讯设施和增设防洪观测点,再穷也要建,但要分轻重缓急。三要严格目标考核。要把蓄水任务量化,把病险库塘渠整治任务量化,纳入年度目标,重点督查考核。四要建立安全责任制。务必签订责任书,落实“一把手”负总责,“管理人”承担具体责任和法定义务。五要积极争取国家投入。前段时间的灾情上报和灾后重建计划,省厅比较满意,还要继续跟踪衔接。六要激发群众积极性。要想方设法宣传、发动群众,按照区域管理原则,层层做好群众思想工作,争取多方投入,积极引导受益农户参与水利建设。
市水利局局长袁太政就近期病险塘库整治和灾后重建工作进展情况作了汇报。市财政局局长周仁义建议,病险库塘渠整治工作经费实行双轨并行,财政补贴一部分,受益群众负担一点,市、县(区)财政要共同分担责任。市发改委、市农办负责人也分别作了发言。